（2008年4月15日长组发〔2008〕6号）
为加强对市管党员干部因私事出国（境）管理，规范审批程序，根据中央组织部、公安部等有关部门精神，结合长春市的实际，制定本暂行办法。
一、因私事出国（境）审批条件
党员干部因私事出国（境）应具备的条件：主要社会关系清晰、无经济和政治问题。涉及国家安全、国有资产安全、行业机密等党员干部要离开岗位满三年。申请出境探亲、看望子女、个人旅游等。
二、因私事出国（境）审批范围
党员干部因私事出国（境）按照干部管理权限审查审批。
1、市委组织部审查审批范围。
各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的副局级（副县、市、区级）以上党员领导干部；离（退）休原副局级以上党员干部。
2、各县（市）区委组织部、市直各局（委、办）及人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体党委（党组）审查审批范围。
各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的正、副处级（县正、副科级）党员干部；离（退）休的原正、副处级（县正、副科级）党员干部。
3、市国有资产监督管理委员会党委审查审批范围。
市属国有重要骨干企业中层以上管理人员中的党员干部，国有控股、参股企业中代表国有股权的党员干部。
4、正厅级以上党员干部（含正厅级离退休党员干部）由省委组织部审查审批。
三、因私事出国（境）审批程序
（一）申请
本人向所在单位党组织提出出面申请，申请内容包括：出国事由、时间、目的地及费用出处。对看望子女及直系亲属，要说明子女及亲属在国外的基本情况。
（二）审核
经本人所在单位党委（党组）审核和单位主要领导同意后，呈报上级主管领导签署意见（领导将意见签署在本人申请上）。
市直单位党员干部正职，在征得分管市级领导同意后，报市委书记或市长签署意见。
市直单位党员干部副职，在征得本单位正职领导同意后，报分管市级领导签署意见。
县（市）区党委、政府、人大、政协正职，按工作岗位报市委书记、市长、市人大主任、市政协主席签署意见。
县（市）区党委、政府、人大、政协副职，报县（市）区委书记签署意见。
正局级非领导职务党员干部，在征得本单位主要领导同意后，报分管市级领导签署意见。副局级非领导职务党员干部，报单位主要领导签署意见。
离（退）休原正、副局级（含原局级非领导职务）党员干部，报原单位主要领导签署意见。
离（退）休原正厅级党员干部，报市委书记或市长签署意见后，由市委组织部报省委组织部审批。
完成上述审核后，单位党委（党组）想市委组织部提交书面报告，并填写《党员干部因私事出国（境）呈报表》，报市委组织部审批。
（三）审批
市委组织部对申请人所在单位党组织上报的材料（包括：本人申请、单位党组织报告、因私事出国（境）呈报表）进行审查，在征得纪检部门和干部监督部门的意见后，履行审批手续。经市委组织部门审查审批后，凭批件到公安局办理手续。
其他级别的干部，按照干部管理权限，参照上述办法审核审批。
四、因私事出国（境）的审批管理
1、党员干部办理因私出国，必须符合因私出国的条件，严禁以学习考察、境外培训、洽谈业务、研讨、招商、参展等名义办理因私出国（境）手续。
2、对于因公走因私出国的党员干部，组织部门不予审批，公安机关出入境管理部门不予办理因私出国（境）证件。
3、严禁因私出国（境）使用公款，对使用公款办理因私出国（境）的党员干部，要追究所在单位和本人的责任。
4、对涉密单位的党员干部和涉及管理人、财、物的党员领导干部因私出国（境），要严格控制。涉嫌严重违纪违法的党员干部，不得批准出境。
5、对离、退休满三年以上的局级（含非领导职务）党员干部办理因私出国（境），不再由组织部门审批，可直接到公安部门按照有关规定办理手续。
6、在职的副市级以上的党员领导干部（保罗已从领导岗位退下来的，但尚未办理离退休手续的干部），一般不批准因私出国（境），特殊情况需报省委组织部审批。
7、已办理因私出国（境）的党员干部（含离、退休未满三年的），应在回国（境）后15天内，将所持因私出国（境）证件按照干部权限交由审批的组织部门集中保管，再次出国（境）时到组织部门申领。
